index.jpg

Законопроекты

«О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон № 111-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»

Вносится депутатом Государственной Думы
А.Д. Тычининым
проект


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

«О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон № 111-ФЗ от 24.07.2002 г.
«Об инвестировании средств для финансирования
накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»



СТАТЬЯ 1
Внести в Федеральный закон № 111-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3028; 2009 , № 29, ст. 3619; 2011, № 49 ( часть 1 ), ст. 7040 ) следующие изменения:

1) Пункт 1 статьи 26 подпунктом 11 следующего содержания:
11) драгоценные металлы (золото, серебро, платина, палладий и иные…).




СТАТЬЯ 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с момента официального опубликования.


Президент Российской Федерации




ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА


к проекту изменений в Федеральный закон
О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон № 111-ФЗ от 24.07.2002 г.
«Об инвестировании средств для финансирования
накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»



Согласно, Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации каждый гражданин РФ после 1967 года рождения отчисляет часть пенсионных взносов в накопительную систему. По данным Государственной управляющей компании Внешэкономбанка под её управлением на 31.12.2011 г. находится 1,328 трлн. рублей пенсионных накоплений физических лиц, выбравших в качестве управляющей Государственную управляющую компанию Внешэкономбанка или не сделавших свой выбор (так называемых «молчунов»). Количество будущих пенсионеров, которые предпочли оставить деньги в Государственной управляющей компании, составляет около 60 млн. человек. В основной своей массе, это люди с небольшим доходом и со слабыми знаниями в области финансов.
Основной целью инвестирования средств пенсионных накоплений, переданных в доверительное управление Внешэкономбанку как государственной управляющей компании, является их прирост. Однако в настоящий момент происходит абсолютно противоположная ситуация. Государственная управляющая компания Внешэкономбанка не обеспечивает рост пенсионных накоплений граждан из-за скудности возможных инструментов инвестирования средств.

За период с 01.01.2004 г. по 31.12.2011 г., т.е. за 8 лет, сумма первоначального взноса будущего пенсионера сократилась фактически в результате инфляции на 29,23 %.

Таблица 1.png


Если предположить, что срок выхода на пенсию не изменится, то первые пенсионеры (женщины), которые попадают под это условие, выйдут на пенсию в 2022 году, т.е. через 11 лет. Если Государственная компания продолжит распоряжаться средствами граждан с такими же финансовыми результатами, то к 2022 году, от первоначальной суммы инвестиций пенсионных накоплений фактически останется 30%. Это может обернуться социальными волнениями и массовыми протестами.

Предотвратить такое развитие событий может расширение инвестиционных возможностей как Государственной управляющей компании Внешэкономбанка, так и других управляющих компаний.

В случае, если бы Государственная управляющая компания Внешэкономбанка имела право инвестировать в золото, доходность данного инвестиционного портфеля за 8 лет составила бы 72,5 %, т.е. первоначальные накопления будущих пенсионеров увеличились даже с учётом инфляции.

В случае, если бы Государственная управляющая компания Внешэкономбанка имела право инвестировать в серебро, доходность данного инвестиционного портфеля за 8 лет составила бы 124,4 %, т.е. первоначальные накопления будущих пенсионеров увеличились бы, даже с учётом инфляции, более чем в два раза.

С 1968 года (года фактического прекращения действия Бреттон-Вудского соглашения) по 2009 год можно привести некоторые данные, свидетельствующие о эффективности инвестирования в сырьевые источники.
• Индекс потребительских цен (фактически инфляция) в США вырос в 7 раз.
• Минимальная заработная плата в США с 0,75 доллара США (в 1950 г.) выросла до 7,25 долларов США (в 2009 г.), т.е. фактически в 10 раз.
• Цены на нефть выросли в 25 раз.
• Цены в золото выросли в 35 раз.
Таким образом, инвестиции в сырьевые источники полностью покрыли инфляцию на промежутке в 40 лет.
Таким образом, можно с уверенностью сделать вывод о том, что Управляющим компаниям явно не хватает инструментов для получения положительной доходности при инвестировании пенсионных накоплений.

Стоимость хранения слитков драгоценных металлов (по данным ОАО «Сбербанк») вполне сопоставима со стоимостью услуг спецдепозитария, осуществляющего хранение и учёт ценных бумаг, приобретаемых Управляющими компаниями. Она составляет около 0,1 % от стоимости 1 грамма золота. Поэтому никакого существенного влияния на инвестиции стоимость хранения слитков драгоценных металлов не окажет.
Еще одним аргументом в пользу расширения инвестиционных возможностей Управляющих компаний, касающихся драгоценных металлов, является относительно небольшое, по сравнению с другими странами мира, количество золота, находящегося в распоряжении Центрального банка РФ (8-е место в мире). И это несмотря на то, что Российская Федерация по золотовалютным запасам сегодня занимает третье место в мире.

Инвестируя хотя бы часть пенсионных накоплений в золото и другие драгоценные металлы в Российской Федерации, Управляющие компании будут решать сразу несколько задач:
• страхование пенсионных накоплений от обесценивания;
• обеспечение будущих пенсионеров достойной пенсией, тем самым гарантируя благополучный социальный климат в государстве;
• развитие производства и создание новых рабочих мест в добывающих отраслях на территории Российской Федерации;
• обеспечение Российской Федерации на случай критических обстоятельств достаточными ресурсами драгоценных металлов.




Актуально

Как защитить пенсии 60-ти миллионов россиян?

Как защитить пенсии 60-ти миллионов россиян?

Депутат Государственной Думы СФ РФ Андрей Тычинин внес в Государственную Думу СФ РФ законопроект, направленный на защиту пенсионных накоплений граждан РФ от инфляции и неэффективного управления.

wr.jpg
© 2012. Официальный сайт Андрея Тычинина
Перепечатка информации только при наличии
ссылки www.tychinin.ru