index.jpg

Законопроекты

О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (о порядке выдачи исполнительного листа)

Проект

Вносится депутатом

Государственной Думы

ФС РФ А.Д. Тычининым

26 апреля 2012г.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Статья 1

Внести в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4532; 2010, № 18, ст. 2145) следующие изменения:

1) Часть 1 статьи 428 изложить в редакции:

«1. Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу в срок не позднее пяти дней с момента подачи взыскателем заявления, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.»

2) Дополнить Гражданский Процессуальный Кодекс РФ статьей 428.1 и изложить в следующей редакции:

«Статья 428.1 Форма и содержание заявления о выдаче исполнительного листа.

1. Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение постановления суда подается в письменной форме и должно быть подписано лицом, в пользу которого принято решение, или его представителем.

2. В заявлении о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение постановления суда должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование сторон судебного разбирательства

а) для граждан: фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если они известны) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, место жительства или место нахождения (если известно);

б) для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика;

3) дата и место принятия постановления суда;

4) требование заявителя о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение постановления суда.

3. Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение постановление суда, поданное с нарушением требований, предусмотренных в настоящей статье, оставляется без движения или возвращается лицу, его подавшему, по правилам, предусмотренным в статьях 135 и 136 настоящего Кодекса.

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона

 

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

 

 

Согласно статье 428 ГПК РФ, исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Статья 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ, содержит требования, предъявляемые к исполнительным документам, в том числе к исполнительному листу.

Использование понятий «немедленно» (ч. 1 ст. 428 ГПК РФ) и «сразу» (ч. 3 ст. 319 АПК РФ) является некорректным и приводит к различным осложнениям при правоприменении. К сожалению, в такой формулировке не учитывается особенность судебных постановлений, которые удовлетворяют требования, содержащиеся в различных видах иска имущественного и неимущественного характера.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» исполнительный лист является основанием возбуждения принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем, неполучение которого влияет на возникновение проблемы взыскания долгов с должника, имеющего несколько источников дохода или банковских счетов. Открытие и закрытие счетов должником происходит более интенсивно, чем процесс рассмотрения судами вопроса о выдаче взыскателю исполнительного листа, тем самым, должник энергично выводит имеющиеся активы, если предварительно судом не наложен арест на имущество.

Если задержка исполнения решения рассматривается как нарушение права на суд, поскольку «лишает заявителя возможности взыскать денежные средства, которые он разумно рассчитывал получить», то нет никаких оснований для того, чтобы исключать из числа подобных правонарушений и отказ в выдаче исполнительного листа при наличии решения, вступившего в законную силу.

Обширная судебная практика показывает уверенное увеличение числа обращений с жалобами на бездействие должностных лиц, с компенсацией за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В настоящем законопроекте предлагается дополнить существующие нормы о выдаче исполнительных документов определением сроков, а также ввести регламент для заявления о выдаче исполнительных листов.



Актуально

Как защитить пенсии 60-ти миллионов россиян?

Как защитить пенсии 60-ти миллионов россиян?

Депутат Государственной Думы СФ РФ Андрей Тычинин внес в Государственную Думу СФ РФ законопроект, направленный на защиту пенсионных накоплений граждан РФ от инфляции и неэффективного управления.

wr.jpg
© 2012. Официальный сайт Андрея Тычинина
Перепечатка информации только при наличии
ссылки www.tychinin.ru